MANILA, ຟີລິບປິນ (eTN) - ພວກເຂົາເຈົ້າໄດ້ຕໍ່ສູ້ຢ່າງຂົມຂື່ນໃນໄລຍະຫຼາຍປີເພື່ອເຫັນວ່າມັນຖືກຍົກເລີກ. ໃນປີ 1998, ລັດຖະບານຟີລິບປິນໄດ້ນຳສະເໜີຊຸດໃໝ່ຂອງການເກັບພາສີທີ່ຈຳແນກສູງຄື: ບັນດາບໍລິສັດຂົນສົ່ງຕ່າງປະເທດຕ້ອງຈ່າຍ 3% “ອາກອນຜູ້ໃຫ້ບໍລິການທົ່ວໄປ” ສຳລັບລາຍຮັບສະເລ່ຍຂອງເຂົາເຈົ້າ ແລະ ຈ່າຍອີກ 2.5% ສຳລັບພາສີໃບບິນລວມຂອງຟີລິບປິນ (GPBT). ພາສີ 2.5% ແມ່ນເກັບພາສີສິນຄ້າ ແລະ ລາຍຮັບຂອງຜູ້ໂດຍສານທີ່ມາຈາກຟີລິບປິນໃນຖ້ຽວບິນທີ່ບໍ່ຕິດຂັດ. ພາສີທັງໝົດເຫຼົ່ານີ້ຍັງຖືກສົ່ງກັບ VAT 12%. ສາຍການຂົນສົ່ງຕ່າງປະເທດແລະການເດີນເຮືອແມ່ນມີການເກັບພາສີເຊັ່ນດຽວກັນ.
ມີການປະທ້ວງເປັນຄື້ນໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້ຍ້ອນວ່າຜູ້ໃຫ້ບໍລິການທ້ອງຖິ່ນທັງຫມົດໄດ້ຖືກຍົກເວັ້ນຈາກມັນ. ການເກັບພາສີຂອງຟີລິບປິນໃນການຂົນສົ່ງທາງອາກາດແມ່ນຍັງຜິດກົດໝາຍເມື່ອພິຈາລະນາສັນຍາການຄ້າສາກົນ. ອົງການການບິນພົນລະເຮືອນສາກົນ (ICAO), ເຊິ່ງອອກກົດຫມາຍແລະກົດລະບຽບທີ່ຖືກຕ້ອງສໍາລັບການຂົນສົ່ງທາງອາກາດ, ຊີ້ໃຫ້ເຫັນຢ່າງຊັດເຈນວ່າການຂົນສົ່ງທາງອາກາດລະຫວ່າງປະເທດແມ່ນບໍ່ຖືກເກັບພາສີ - ໂດຍສະເພາະອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ - ແລະວ່າມັນບໍ່ສາມາດມີຄວາມແຕກຕ່າງໃດໆໃນການປິ່ນປົວລະຫວ່າງຜູ້ໃຫ້ບໍລິການພາຍໃນແລະຕ່າງປະເທດ. ໃຫ້ບໍລິການປາຍທາງດຽວກັນ. ແຕ່ວ່າພາສີດັ່ງກ່າວນຳເຂົ້າງົບປະມານຂອງລັດຖະບານຫຼາຍກວ່າ 75 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດຕໍ່ປີ.
ການທີ່ຟີລິບປິນຈະເກັບຄ່າທຳນຽມເພີ່ມຂຶ້ນຕໍ່ສາຍການບິນຕ່າງປະເທດໄດ້ສົ່ງຜົນສະທ້ອນຢ່າງໜັກໜ່ວງຕໍ່ຈຸດໝາຍປາຍທາງ. ເມື່ອການເກັບພາສີດັ່ງກ່າວມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ລະບຽບການຈຳແນກໄດ້ກາຍເປັນຄວາມພິການອັນໃຫຍ່ຫຼວງຂອງຜູ້ໂດຍສານຈາກຕ່າງປະເທດທີ່ບິນເຂົ້າຟີລິບປິນ. ປະຕິບັດຖ້ຽວບິນທາງໄກດ້ວຍລາຄາປີ້ທີ່ສູງຂຶ້ນ, ເຂົາເຈົ້າຖືກບັງຄັບໃຫ້ “ເສຍພາສີ” ສູງຕໍ່ລາຍຮັບລວມຍອດ. ນັບຕັ້ງແຕ່ຊຸມປີ 90 ປີມານີ້, ສາຍການບິນຫຼາຍສາຍໄດ້ຖອນອອກຈາກນະຄອນຫຼວງມະນີລາລວມທັງ Aeroflot, Alitalia, Air France, British Airways, Egypt Air, Lufthansa, Pakistan Airlines, ແລະ Vietnam Airlines.
ໃນລະຫວ່າງການໄຕ່ສວນກ່ຽວກັບງົບປະມານຂອງຕົນ 2011 ທີ່ສະພາຜູ້ຕາງຫນ້າໃນປີກາຍນີ້, ລັດຖະມົນຕີການທ່ອງທ່ຽວ Alberto Lim ຍອມຮັບວ່າການປະຕິບັດທີ່ບໍ່ດີສໍາລັບນັກທ່ອງທ່ຽວສາກົນທີ່ມາຮອດອາດຈະເປັນຍ້ອນການເກັບພາສີທົ່ວໄປ, ພາສີການເອີ້ນເກັບເງິນລວມຂອງຟີລິບປິນ, ແລະຄ່າບໍລິການລ່ວງເວລາຂອງພາສີ. “ພວກເຮົາເປັນປະເທດດຽວໃນໂລກທີ່ປະຕິບັດລະບົບນີ້. ນີ້ບັງຄັບໃຫ້ສາຍການບິນອາເມລິກາແລະເອີຣົບຖອນຖ້ຽວບິນຂອງພວກເຂົາ, ເພາະວ່າພວກເຂົາພົບໂອກາດທີ່ດີກວ່າໃນປະເທດອື່ນໆ,” ລັດຖະມົນຕີການທ່ອງທ່ຽວໄດ້ຖືກກ່າວເຖິງ. KLM ເຄີຍຂົ່ມຂູ່ຫຼາຍເທື່ອແລ້ວວ່າ ຈະຖອນຕົວອອກຈາກຟີລິບປິນ ຖ້າບໍ່ມີຫຍັງປ່ຽນແປງ. ຜູ້ໃຫ້ບໍລິການແມ່ນຜູ້ດຽວໃນມື້ນີ້ທີ່ສະເຫນີຖ້ຽວບິນກົງໄປເອີຣົບ.
ໃນເດືອນມັງກອນທີ່ຜ່ານມາ, ສະພາການຄ້າເອີຣົບຂອງຟີລິບປິນ (ECCP) ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລັດຖະບານຍົກເລີກພາສີ "ຢ່າງຫນັກຫນ່ວງ", ໂດຍໃຫ້ເຫດຜົນວ່າສາຍການບິນຈາກເອີຣົບຈະພິຈາລະນາບິນໄປຟີລິບປິນ, ເຊິ່ງສະຫນັບສະຫນູນໂຄງການຂອງລັດຖະບານທີ່ຈະເພີ່ມນັກທ່ອງທ່ຽວ. . ແຕ່ການປະນີປະນອມຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບການເກັບພາສີ, ໄດ້ຜ່ານໄປໃນທ້າຍອາທິດທີ່ຜ່ານມາ, ອາດຈະບໍ່ມີການປ່ຽນແປງຫຍັງໃນໄລຍະສັ້ນ. ກົດລະບຽບໃຫມ່ຈະອະນຸຍາດໃຫ້ສາຍການບິນຕ່າງປະເທດສາມາດຄິດໄລ່ພາສີ 3% ຂອງພວກເຂົາຈາກໃບບິນ, ເຊິ່ງເປັນມາດຕະການທີ່ຈະຊ່ວຍໃຫ້ພວກເຂົາສົ່ງຕໍ່ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍເພີ່ມເຕີມໃຫ້ແກ່ຜູ້ໂດຍສານ.
ບັນດາບໍລິສັດຂົນສົ່ງຕ່າງປະເທດທີ່ຮັບໃຊ້ຟີລິບປິນຄັດຄ້ານຢູ່ແລ້ວວ່າ ມາດຕະການດັ່ງກ່າວບໍ່ໄດ້ແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງຮຽນຂອງເຂົາເຈົ້າຄື: ການຍົກເລີກການເກັບພາສີທີ່ຈຳແນກຕໍ່ບໍລິສັດຕ່າງປະເທດຫຼືການຂະຫຍາຍການຕໍ່ບໍລິສັດຂົນສົ່ງທ້ອງຖິ່ນ. ທ່ານ John D. Forbes, ປະທານຄະນະກໍາມະການນິຕິບັນຍັດຂອງ AmCham ຂອງສະພາການຄ້າອາເມລິກາໃນຟີລິບປິນ (AmCham), ຊີ້ໃຫ້ເຫັນໃນຂໍ້ຄວາມວ່າການເຄື່ອນໄຫວຂອງລັດຖະບານ "ຂາດຈຸດແລະເຮັດໃຫ້ເກີດການຫຼີ້ນການຫຼີ້ນທີ່ບໍ່ລະດັບລະຫວ່າງປະເທດຟີລິບປິນແລະຕ່າງປະເທດ. ການຕັດສິນໃຈນີ້ຈະບໍ່ຊ່ວຍການທ່ອງທ່ຽວ ແລະເບິ່ງຄືວ່າຈະຂັດຂວາງການບໍລິການສາຍການບິນໃໝ່ເຂົ້າມາໃນປະເທດໂດຍການເກັບພາສີຜູ້ໂດຍສານຂອງເຂົາເຈົ້າໂດຍກົງ,” ລາວອະທິບາຍ.
ສາຍການບິນຕ່າງປະເທດສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນສະຫນັບສະຫນູນການຊ່ວຍເຫຼືອການສົ່ງເສີມຟີລິບປິນໃນການປະຕິບັດເພື່ອເພີ່ມຈໍານວນທີ່ນັ່ງທັງຫມົດຂອງປະເທດແລະເຮັດໃຫ້ມີນັກທ່ອງທ່ຽວເພີ່ມຂຶ້ນ. ໃນການໃຫ້ສຳພາດເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ທ່ານ Steven Crowdey ຂອງສາຍການບິນ Delta ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ ຟີລິບປິນເປັນປະເທດດຽວໃນພາກພື້ນທີ່ເບິ່ງການເກັບພາສີເພີ່ມຂຶ້ນຕໍ່ບັນດາບໍລິສັດການບິນ. ທ່ານກ່າວວ່າ "ໃນປະເທດເພື່ອນບ້ານ, ສະຫນາມບິນແລະອົງການຕ່າງໆມັກຈະສະ ເໜີ ແຮງຈູງໃຈໃຫ້ຜູ້ຂົນສົ່ງບິນ,".
ຄິດໄລ່ຈາກການສຶກສາຂອງ IATA ກ່ຽວກັບການລົບລ້າງພາສີ, ECCP ເນັ້ນຫນັກວ່າໃນປີທໍາອິດຂອງການລົບລ້າງການປະກອບສ່ວນອາກອນຂອງສາຍການບິນຕ່າງປະເທດ, ການເຄື່ອນໄຫວລະຫວ່າງປະເທດທັງຫມົດສາມາດເພີ່ມຂຶ້ນ 230,000 ຜູ້ໂດຍສານ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 2%. ໃນທີ່ສຸດມັນຈະນຳໄປສູ່ການສ້າງລາຍຮັບທີ່ມີທ່າແຮງຈາກ 38 ຫາ 78 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດໃຫ້ແກ່ເສດຖະກິດຂອງຟີລິບປິນ. ລາຍຮັບຈາກການທ່ອງທ່ຽວທາງອ້ອມສາມາດເປັນຕົວແທນໃຫ້ລາຍຮັບຫຼາຍກວ່າ 200 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດໃຫ້ແກ່ປະເທດ ແລະ ຊ່ວຍສ້າງວຽກເຮັດງານທຳເພີ່ມເຕີມອີກ 70,000 ຕຳແໜ່ງ. ສິ່ງຫນຶ່ງແມ່ນ, ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ແນ່ນອນ: ການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງຄ່າໂດຍສານເພື່ອຊົດເຊີຍພາສີຈະບໍ່ເຮັດໃຫ້ນັກທ່ອງທ່ຽວເຂົ້າມາໃນປະເທດຫຼາຍຂຶ້ນ.
ສິ່ງທີ່ຄວນເອົາໄປຈາກບົດຄວາມນີ້:
- Last January, the European Chamber of Commerce of the Philippines (ECCP) called on the government to scrap the “onerous” taxes, arguing that more airlines from Europe would then consider flying to the Philippines, which would support the government's programs to increase tourist arrivals.
- Forbes, AmCham legislative committee chairman of the American Chamber of Commerce in the Philippines (AmCham), indicated in a message that the government move “was missing the point and perpetuates the unlevel [sic] playing field between Philippine and foreign carriers.
- In a recent interview, Steven Crowdey of Delta Airlines highlighted that the Philippines was the only country in the region to look at imposing more taxes on air carriers.